【观察】杭州大运河边上的“立体商圈”已现雏形

京杭大运河今年申遗成功，对于大运河最南端的杭州市拱墅区而言，面临着新的发展机遇。

杭州市拱墅区区委书记许明接受记者采访时表示，申遗成功后，拱墅区要顺势而为发展特色产业：以运河为轴线、城市综合体为依托、总部楼宇经济为特征，打造运河立体商圈。

据了解，长期以来，杭州市将地处城市北郊的拱墅区作为工业发展重地，新建了许多大型国有企业，运河两岸建立了一大批码头和仓库，仅钢材交易市场成交额就达到数百亿元，成为浙江省最大的钢材物流基地，拱墅区的工业产值一度占据杭州主城区的60%。然而，长期的粗放发展也导致了环境的恶化。

申遗的成功，为寻求转型发展的拱墅带来了契机。

为改善环境面貌，推动产业升级，拱墅区壮士断腕，开始实施“退二进三”战略，搬迁工业企业516家，影响工业产值180亿元。

工业企业的“腾笼”让地，为立体商圈发展提供了更大的空间。互联网广告、动漫设计、电子商务、文化创意……以智慧信息产业和广告产业为引领的大批绿色经济，正在拱墅崛起。

“北部软件园”是拱墅区打造运河立体商圈的主阵地之一。2012年，软件园申报国家广告产业试点园区获得成功。依托国家级广告产业园的品牌效应，拱墅区大力引进信息和广告类优质企业，把运河广告产业园打造成为产业集聚、功能齐全、在全国有较高影响力和知名度的“广告产业示范园”。

产业园管委会副主任叶勇抱告诉记者，依靠近两年的产业转型，园区产值从2012年的153亿元增长到2013年的179亿元，近5年税收年均增长46.7%。

在拱墅区，与智慧经济相得益彰的，还有楼宇经济，六座5A甲级综合楼、几十座商贸写字综合楼、几百座居住商品楼——古老的运河两岸焕发出新的都市气息。

为化解资源紧缺的窘境，拱墅区将空间向“空中”、“地下”拓展，最大限度提高资源利用率，发展楼宇经济和总部经济。2007年以来，拱墅区招商引资1000亿元，出让经营性用地800亿元，近5年固定资产投资1000亿元。

去年9月，杭州市体量最大的城西银泰城试营业，当天吸引客流量达20多万人；今年12月即将开业的万达广场，总建筑面积25万平方米；绿地集团投资15亿元开发中央广场一期。

数据显示，面积仅87平方公里的拱墅区，楼宇总量已达230万平方米，实现楼宇税收17.3亿元，超千万元税收的楼宇达到33幢，楼宇经济效益已初步显现。

“从街区向楼宇的商业业态转型，是拱墅区迈向现代都市经济的真实写照。”许明表示，新的文明形态必然要创新经济发展形式。不论是成立民间融资服务中心，解决企业融资难题；还是结合工业遗存，打造文化创意产业；加快推进旅游休闲业发展，目的只有一个：进入后申遗时代的大运河，要牵住转型升级这个“牛鼻子”，尽快形成都市化的立体商圈，做足运河两岸文章。

如今，运河南端的立体商圈已现雏形。运河大关商务区、运河武林商圈、运河天地文化创意产业园、运河国家广告产业园、运河新城依稀可见，运河两岸正由点状分布的线性产业快速向块状分布的立体商圈转变。

（来源：经济日报）