杭州下城区布局“六个圈” 助推经济转型升级

武林商圈，将会是全国最先进的智慧商圈；跨境电子商务功能圈，将会是集跨境电商、保税仓储、跨境支付于一体的跨境电商小镇。近日，下城区产业发展“升级版”——《2015-2020下城区南北产业提升发展规划》出炉。该规划显示，下城将紧紧围绕“全域中央商务区”建设目标，把加快发展信息经济、推进智慧应用作为未来五年调整优化经济结构、转变经济增长方式的重中之重，明确了“一核两轴四带六圈”空间布局，提升发展商贸、金融、文创三大优势产业，积极发展健康服务、信息服务、电子商务等新兴服务业，强化智慧应用和示范。

经济学家认为，产品转为商品的7个环节中，制造业只占一个，六个环节均通过服务业来完成，发展现代服务业是推动经济增长的强劲动能。线上线下融合发展、金融文创稳定增长、健康服务业发展迅猛……去年，下城区在经济增速放缓等情况下，服务业转型升级快速推进、亮点频现。

全区200多家各类金融机构，全年实现金融业增加值207.85亿元，同比增长10.20%，；文创产业表现突出，实现主营业务收入340.07亿元，同比增长12.9%；健康服务业发展迅猛，实现健康服务业增加值37.16亿元，同比增长13.40%。

2014年，下城区实现地区生产总值690.76亿元，同比增长6.6%，其中，实现服务业增加值640.48亿元，同比增长7.0%，服务业占地区生产总值比重达到92.72%，其中现代服务业比重达到69.65%。同时，去年下城区实现社会消费品零售总额768.26亿元，其总量和增量双列全省第一。

今后五年，下城将依托城市总体发展空间框架以及产业发展优势和方向，构建“一核（中央商务核心区）、两轴（延安路商业商务中心轴、长浜路创新产业发展中心轴）、四带（庆春路金融产业带、体育场路文创和健康产业带、重工路智慧产业带、石桥路创意设计产业带）、六圈（武林商圈、城市之星文化休闲和现代商务功能圈、城北体育公园健康和金融服务功能圈、新天地商业商务功能圈、跨境电子商务功能圈、自主创新功能园区圈）”空间布局，形成多层次、梯度化的产业发展空间支撑体系，推动南北产业提升。其中，六大产业功能圈将成为推动下城经济创新发展的新“引擎”。

武林商圈

打造电子商务应用示范区

以武林广场、西湖文化广场为核心，围绕延安路商业商务中心轴、庆春路金融产业带、体育场路文创和健康产业带建设，依托现代化楼宇和特色街区资源，大力发展总部经济，以商贸服务业、金融服务业、文化创意产业为重点，推进“智慧武林”建设。已完成的“天网”建设实现免费WIFI全覆盖，商圈电子平台将“吃、住、行、游、购、娱”融为一体，线上线下互动。打造体验式商业模式，创新商务区管理模式，强化新型金融机构招商，突出现代传媒类文创产业优势，巩固和提升武林商圈商业、商务、休闲等综合服务功能和国际化水平，打造中国著名商圈。

城市之星文化休闲和现代商务功能圈
　　打造杭州重要的文化休闲和商务办公集聚地
　　以城市之星为核心，加快商务楼宇建设，做大做强商务商业配套功能，重点发展会展博览、休闲娱乐和电子商务产业，完成长城、京诚、万城三个机电市场的整体搬迁，推进草庵、长木的城中村改造，加快城市之星综合体、地铁打铁关站上盖物业、农都农产品流通产业园、浙江物产总部大厦等项目建设，打造杭州重要的文化休闲和商务办公集聚地。

城北体育公园健康和金融服务功能圈 打造现代生产性服务业高地

利用城北体育公园的环境优势和辐射作用，积极强化商务楼宇布局，重点发展新兴金融服务业、人力资源服务业、健康服务业和汽车服务业，加快城北体育公园南片农户拆迁，鼓励公交集团三公司停车场的综合开发，推进杭钢新世纪钢材市场搬迁，加快实施区块周边规划出让地块的招商和项目建设，强化商务集聚功能，打造现代生产性服务业高地。

新天地商业商务功能圈 打造城北地区新地标
　　以创新创业新天地综合体为核心，整合中大银泰城、新华广场、星火电子商务产业园以及沈家村等周边城中村改造的空间资源，重点发展商贸娱乐业、中介服务业、研发设计服务业和科技服务业，加快实施沈家村片区的城中村改造，推进新天地综合体及中大银泰城、星火广场等项目建设，不断强化项目的产业招商工作，积极引进总部型企业入驻，制定具有竞争力的特色化招商、服务和支持政策，集聚人气、商气，打造北部地区新地标。

跨境电子商务功能圈 打造跨境电商小镇

以跨境贸易电子商务产业园为核心，积极承接杭州国际电子商务中心、智慧物流中心建设，主动融入“杭州跨境贸易电子商务综合试验区”建设，实施“跨贸工程”，重点发展跨境贸易电子商务和智慧物流业，完善跨境贸易电子商务产业园功能，转变石大路货运停车场功能，加快公交停车场空间再利用，打造集跨境电商、保税仓储、跨境支付于一体的跨境电商小镇。

创新产业园区功能圈 打造下城创新经济发展基地

以工业遗存利用和传统园区改造提升为重点，对创新中国产业园、经纬国际创意产业园、人本产业园、新华工业园、华丰工业园、天堂工业园等现有园区实施统一规划引导，重点发展物联网、信息技术和创意设计产业，有序推进杭叉集团、轴承集团的老厂区改造、提升和开发利用，加快新华、华丰、天堂工业园区业态调整，完善村级工业园区转型的财政扶持政策，调动经合社积极性，促进多层次、差异化集聚发展和融合发展，打造下城创新经济发展基地。

（来源：杭州日报）